طرح جدید بانکداری فاتحه بانک مرکزی را می‌خواند

این کارشناس بانکی در ادامه توضیح داد: طرح آقای بحرینی، همه قوانین بانکی مثل قانون پولی و بانکی مصوب سال ۵۱ و قانون بانکداری اسلامی مصوب سال ۶۲ و… را در یک قانون گنجانده است. اولین طرحی که به مجلس ارائه شد، ۱۲۹ ماده داشت و سپس این تعداد به ۸۵ ماده کاهش یافت. الان نیز این تعداد به ۶۷ ماده رسیده است. این درحالی است که اگر یک طرح واقعا کارشناسی شده باشد، حتی نمیتوان یک بند هم از آن کم کرد.

نیم نگاهی به اهداف طرح مجلس

کاووسی در ادامه به تشریح برخی از مسائل مطرح شده طرح جدید بانکداری پرداخت و گفت: در عمده مسئله‌ای که این طرح به دنبال آن است، بحث شورای فقهی است. زیرا طراحان قصد دارند که نظر علما را درباره ربوی بودن بانکداری تامین کنند. طبق این طرح، یک شورای فقهی باید در بانک مرکزی مستقر باشد که همه اقدامات بانک مرکزی را تایید کند. مخالفان اما می‌گویند که شورای نگهبان قبلا قوانین بانکی را تصویب کرده‌اند و وجود شورای فقهی به نوعی ایجاد یک شورای نگهبان مجدد در بانک مرکزی است.

وی ادامه داد: یکی دیگر از موارد، تغییر مجمع عمومی بانک مرکزی به هیات عالی است. مطابق این طرح، رئیس جمهور چند خبره بانکی را برای حضور در هیات عالی معرفی می‌کند. اما واضح است که رئیس جمهور افراد نزدیک به خود را معرفی می‌کند و باز هم دولت در بانک مرکزی حاکمیت دارد. با تغییر اسم که بانک مرکزی استقلال پیدا نمی‌کند و مطرح کردن این طرح به اسم افزایش استقلال بانک مرکزی، عوام فریبی است.

کاووسی همچنین مشکل در بانک مرکزی را در مبحث اجرایی دانست و اذعان کرد: رئیس کل بانک مرکزی باید تجربه کار بانکداری مرکزی داشته باشد و از شیخوخیت و بزرگی برخوردار باشد اما الان اینگونه نیست. به همین دلیل بانک مرکزی در اجرا دچار مشکل است و این تغییرات نمی‌تواند در اجرا توفیقی ایجاد کند. بنابراین بانک مرکزی در همه دولت‌ها، عامل دولت است.

آسیب‌هایی که شبکه بانکی را تهدید می‌کنند

این کارشناس بانکی در ادامه با تاکید بر این نکته که این طرح می‌تواند آسیب‌های شدیدی بر شبکه بانکی وارد کند، به تشریح این آسیب‌ها پرداخت. وی در این باره گفت: هدف اصلی این طرح، پاسخگو کردن رئیس بانک مرکزی در برابر مجلس است. یعنی اگر رئیس بانک مرکزی در مقابل خواسته‌های دولت مقاومت کند، باید در مجلس پاسخگو باشد. الان بانک مرکزی زیرنظر وزارت اقتصاد است و وزیر اقتصاد باید درباره عملکرد بانک مرکزی به مجلس جواب دهد.

وی در ادامه افزود: با تصویب این طرح، همه ساختارها از بالا تغییر می‌کنند و این موضوع حدود دو سال خلا در بانک مرکزی ایجاد می‌کند. از طرف دیگر، ساختار جدید تا الان در جایی امتحان نشده است.

کاووسی در پایان گفت: از سوی دیگر در این طرح بر افزایش پرداخت وام‌های خرد تاکید شده است. در صورتی که این موضوع اصلا به بانک مرکزی مربوط نیست. بانک مرکزی تنها باید با بخشنامه‌های خود به بانک‌ها دستور دهد. البته بانک‌ها هم به این دستورات گوش نمی‌دهند. مشکلات موجود در دریافت وام‌های خرد هم این موضوع را تایید می‌کنند.